1、招標條件
根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規以及省、州、縣規范性文件規定，云南省南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目社會(huì )投資人采購已具備招標條件，招標方式為公開(kāi)招標，采購人為南華縣人民政府授權的項目實(shí)施機構南華縣林業(yè)和草原局，現對該項目的社會(huì )投資人進(jìn)行資格預審，歡迎符合資格要求的潛在供應商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人）提出資格預審申請。
2、項目信息
2.1 項目名稱(chēng)：云南省南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目社會(huì )投資人
2.2 項目編號：WH-532300-2019-0034-0101
2.3 采購方式：公開(kāi)招標
2.4 項目性質(zhì)：政府和社會(huì )資本合作 （PPP）
2.5 項目地點(diǎn)：云南省南華縣
2.6 項目投資規模：南華縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目，本項目可研估算動(dòng)態(tài)總投資為98293.45萬(wàn)元，PPP 模式調整后總投資為101911.17萬(wàn)元。項目范圍主要包括：
2.6.1木材基地建設：木材基地建設總面積50320.0畝，共涉及2個(gè)鄉鎮，主要培育云南松、榿木等鄉土的中、大徑級木材。其中:現有林改造培育35055.0畝；中幼林撫育15265.0 畝，涉及沙橋鎮、雨露鄉。
2.6.2通道綠化建設：包括河道綠化與公路綠化，綠化規模共計4950.0畝。其中，全縣范圍內公路綠化4650.0畝，河道綠化300.0畝。
2.6.3森林城市和濕地公園：建設總規模為1692.0畝。其中森林縣城的建設地點(diǎn)在縣城規劃區及棚改區的道路重點(diǎn)區域，建設規模為1005.0畝。其中，道路兩側綠化，建設規模300.0畝；重點(diǎn)區域綠化，建設規模705.0畝；鸚鵡山森林公園進(jìn)行綠化提升工程，建設規模100.0畝。
濕地公園建設規模為587畝、東浦海濕地建設規模為77畝、兩旗海濕地建設規模為120畝、毛板橋濕地建設規模為240畝、土城橋濕地建設規模為150畝。
2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧主要建設內容包括集約人工林栽培與現有林改造培育，規模共55055.0畝。其中，集約人工林栽培內容為種植花椒20040.0畝；野生菌保育促繁基地35015.0畝；涉及龍川鎮、沙橋鎮、一街鄉、五街鎮、雨露鄉、紅土坡鎮、羅武莊鄉。
2.6.5基礎設施建設:森林防火通道6.0km;基地灌溉設施5000.0畝(主要是配合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的花椒種植建設水窖等設施)，涉及龍川鎮、沙橋鎮、五街鎮、一街鄉、羅武莊鄉。
2.7 本項目運作方式為“BOT”（Build-Operate-transfer的簡(jiǎn)寫(xiě)），即“建設-運營(yíng)-移交”。
2.8中標潛在供應商應按《中華人民共和國公司法》和相關(guān)法律、法規及政策規定與南華縣指定的政府出資代表（南華縣開(kāi)發(fā)投資有限公司）合資組建項目公司，政府出資代表（南華縣開(kāi)發(fā)投資有限公司）占項目公司股權比例為20%，成交潛在供應商的股權比例為80%。經(jīng)縣政府授權，南華縣林業(yè)和草原局將與項目公司簽訂《PPP項目合同》。
2.8 項目合作期為30年，其中建設期7年（含 4 年栽種期，3 年撫育管護期），運營(yíng)期23 年。
2.9 項目回報機制：可行性缺口補助。
3、本項目需要落實(shí)的政府采購政策：
3.1本次采購將按照《中華人民共和國政府采購法》第九條的規定，在同等條件下，優(yōu)先扶持不發(fā)達地區和少數民族地區的企業(yè)和中小企業(yè)。
3.2按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定及根據《工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規定的劃分標準對小微企業(yè)（含監獄企業(yè)）產(chǎn)品給予6%價(jià)格扣除。
4、申請人資格要求
4.1中國境內依法注冊且有效存續的企業(yè)法人。
4.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度（具有法定資格的中介機構審計的2016至2018年度財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表；2016年以后成立的提供自成立以來(lái)至2018年度的財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表；2019年成立的企業(yè)不提供）。
4.3具有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄（提供2018年5月至2019年5月的企業(yè)納稅證明和企業(yè)社保繳費憑證的復印件）。
4.4資格預審申請文件遞交截止時(shí)間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”名單（提供上述網(wǎng)站查詢(xún)記錄的網(wǎng)頁(yè)截圖，并加蓋申請人公章）。
4.5參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（提供聲明函原件，成立不足三年的從成立之日起算）；
4.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時(shí)參加本次采購活動(dòng)。
4.7本次采購不接受聯(lián)合體申請。
4.8其他要求
申請人的法定代表人或委托代理人須對項目進(jìn)行現場(chǎng)踏勘并提供采購人出具的踏勘證明。
采購人于2019年7月12日上午09:00時(shí)組織現場(chǎng)踏勘，申請人的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權委托書(shū)原件、營(yíng)業(yè)執照副本復印件、社保證明（提供2019年1至5月任意連續3個(gè)月的繳費證明原件）于2019年7月12日上午09:00時(shí)前自行抵達項目現場(chǎng)參與統一現場(chǎng)踏勘和答疑會(huì )，如申請人未按上述要求簽到進(jìn)行現場(chǎng)踏勘和答疑的，資格預審申請無(wú)效。
5、資格預審方法
本次資格預審采用有限數量制。經(jīng)初步審查和詳細審查，合格申請人在7家（含）以下時(shí)，申請人可以全部參與投標；合格申請人在7家以上時(shí)，應由審查小組對合格申請人按照資格預審文件第三章第2.3款評分標準進(jìn)行量化打分，采購人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標。未參加和未通過(guò)資格預審的社會(huì )資本不得參與后續采購環(huán)節。
若資格預審合格的申請人少于3家時(shí)，則按《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）第八條規定，項目實(shí)施機構應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；項目經(jīng)重新資格預審后合格社會(huì )資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式）。
6、資格預審文件的獲取
凡有意參加申請者，于2019年7月5日至2019年7月11日，登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/）,憑企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子資格預審文件及其它資格預審資料；未辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認證的要求，在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過(guò)后，辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY），報名即可獲取資格預審文件及其它資格預審文件資料。
7、資格預審申請文件的提交
7.1電子資格預審申請文件遞交的截止時(shí)間（資格預審申請截止時(shí)間）2019年8月1日上午9時(shí)00分網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/），憑企業(yè)數字證書(shū)，申請人須在資格預審申請截止時(shí)間前完成所有資格預審申請文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳資格預審申請文件回執”，資格預審申請截止時(shí)間前未完成資格預審申請文件傳輸的，視為撤回資格預審申請文件。
7.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預審申請文件后，申請人須攜帶“企業(yè)數字證書(shū)和法人電子證書(shū)”按申請人須知確定的時(shí)間、地點(diǎn)遞交刻錄資格預審申請文件的光盤(pán)，并確保上傳的電子資格預審申請文件與電子資格預審申請文件光盤(pán)一致，上述要求遞交的文件缺一不可，逾期送達或未送達指定地點(diǎn)的資格預審申請文件光盤(pán)，視為撤銷(xiāo)資格預審申請文件，采購人不予受理。，申請人在投標截止時(shí)間后用加密數字證書(shū)（CA）進(jìn)行現場(chǎng)解密，讀取或導入響應文件，因申請人原因造成資格預審申請文件無(wú)法解密、或無(wú)法導入，視為撤回其資格預審申請文件。
8、公告媒介
資格預審文件、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關(guān)的信息均在“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采購網(wǎng)”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）媒體上公布。
9、聯(lián)系方式
采購人：南華縣林業(yè)和草原局
地址：龍川鎮龍屯路20號
聯(lián)系人：楊曉東
聯(lián)系電話(huà)：13987841091
招標代理機構：旺和招標咨詢(xún)有限公司
地址：楚雄市文鼎路匯東勝景小區南門(mén)357幢
聯(lián)系人：王鴻彬
電話(huà)： 0878-3028128 13099833266
技術(shù)支持：北京筑龍信息技術(shù)有限責任公司
服務(wù)熱線(xiàn)：400-961-8998， QQ：199308182（服務(wù)內容：文件編制及網(wǎng)上交易技術(shù)支持）
發(fā)布公告時(shí)間：2019年7月4日