1、招標條件
根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規以及省、州、縣規范性文件規定，武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設PPP項目社會(huì )投資人采購已具備招標條件，招標方式為公開(kāi)招標，招標人為武定縣人民政府授權的項目實(shí)施機構武定縣林業(yè)局，現對該項目的社會(huì )資本進(jìn)行資格預審，歡迎符合資格要求的潛在投標人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人）提出資格預審申請。
2、項目信息
2.1 項目名稱(chēng)：武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設PPP項目社會(huì )投資人采購
2.2 項目編號：旺招CX-CG2018-061
2.3 采購方式：公開(kāi)招標
2.4 項目性質(zhì)：政府和社會(huì )資本合作 （PPP）
2.5 項目地點(diǎn)：云南省楚雄彝族自治州武定縣
2.6 項目概況：武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目本項目可研估算動(dòng)態(tài)總投資為49251.46萬(wàn)元，PPP 模式調整后總投資為51509.8 萬(wàn)元。項目范圍主要包括：
2.6.1木材基地建設：木材基地建設：木材基地建設包括20452.5畝人工林集約培育,現有林改造培育19057.5畝。建設地點(diǎn)武定縣白路鎮、插甸鎮、發(fā)窩鄉、高橋鎮、貓街鎮、獅山鎮、田心鄉、萬(wàn)德鎮8個(gè)鄉鎮；
2.6.2通道綠化建設：河道及公路沿線(xiàn)綠化人工林集約培育2775.0畝，建設地點(diǎn)武定縣高橋鎮、環(huán)州鄉、東坡鄉、田心鄉、獅山鎮、貓街鎮；
2.6.3森林城市和濕地公園：總規模1020畝，建設地點(diǎn)武定縣城建成區街道、濱河、街頭廣場(chǎng)、生產(chǎn)防護區域、居住區域、新建行政辦公區、西和濕地公園、東岳濕地公園；
2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧（板栗提質(zhì)增效）：在全縣2個(gè)鄉鎮對現有板栗林地7410畝進(jìn)行提質(zhì)增效，項目公司提供技術(shù)指導、提供銷(xiāo)售渠道帶動(dòng)當地農戶(hù)脫貧致富，落實(shí)扶貧工作；
2.6.5林木種苗建設:新建苗圃基地200畝，其中：育苗場(chǎng)地150.0畝；灌溉設施170.0畝；塑料大棚40.0畝；輸電設施約10.0km，就近架電線(xiàn)；管理設施，共400㎡，建設地點(diǎn)獅山鎮。
2.7 本項目運作方式為“BOT”（Build-Operate-transfer的簡(jiǎn)寫(xiě)），即“建設-運營(yíng)-移交”模式，是指由社會(huì )資本或項目公司承擔新建項目設計、投融資、建造、運營(yíng)及維護責，合同期滿(mǎn)后項目資產(chǎn)及相關(guān)權利等移交給政府的項目運作方式。中標潛在供應商應按《中華人民共和國公司法》和相關(guān)法律、法規及政策規定與武定縣指定的政府出資代表（武定縣開(kāi)發(fā)投資有限公司）合資組建項目公司，政府出資代表（武定縣開(kāi)發(fā)投資有限公司）占項目公司股權比例為20%，成交潛在供應商的股權比例為80%。經(jīng)縣政府授權，武定縣林業(yè)局將與項目公司簽訂PPP合作合同。
2.8 項目合作期為 30 年，其中建設期7年（含 4 年栽種期，3 年撫育管護期），23 年運營(yíng)期。
2.9 項目回報機制：可行性缺口補助。
3、申請人資格要求
3.1資格要求
3.1.1申請人是中國境內依法設立且有效存續的具有獨立法人資格的企業(yè)或聯(lián)合體；
3.1.2符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件；
3.1.3申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應滿(mǎn)足該要求）在資格預審申請文件遞交截止時(shí)間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢(xún)記錄的網(wǎng)頁(yè)截圖，并加蓋申請人公章；
3.1.4本次投標接受聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員數量不得超過(guò)3家；
3.2資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證要求
3.2.1申請人應具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。（申請人若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應滿(mǎn)足該資質(zhì)要求）
3.2.2申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應滿(mǎn)足該要求）應具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2.3 施工方為省外企業(yè)按云南省住建廳《云建建[2015]342號》文件辦理。
3.3財務(wù)要求
3.3.1申請人具有3億及以上投融資能力（提供銀行出具的有效授信證明或貸款意向書(shū)或存款證明），若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體承擔融資責任方需具備該項條件。
3.3.2財務(wù)制度健全，財務(wù)狀況良好，出具經(jīng)具有法定資格的中介機構審計的2015至2017年度財務(wù)審計報告及審計的財務(wù)報表。沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿(mǎn)足該要求）。
3.4業(yè)績(jì)要求
申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿(mǎn)足該要求）2015年至今至少有1個(gè)投資規模不低于1億元的建設工程或PPP方式項目業(yè)績(jì)（業(yè)績(jì)以提供的中標通知書(shū)或合同或投資協(xié)議原件為準）。
3.5 施工項目經(jīng)理要求
本項目擬派的施工項目經(jīng)理須具備市政一級注冊建造師資格（專(zhuān)業(yè)為市政公用工程），并同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核B證，且無(wú)在建工程。
3.6本項目接受聯(lián)合體資格預審申請
3.6.1本項目允許聯(lián)合體資格預審申請（聯(lián)合體成員不得超過(guò)3家）。
3.6.2如以聯(lián)合體申請，聯(lián)合體各方應簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》，明確約定融資、建設、運營(yíng)等責任義務(wù)；聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體各方應當共同與實(shí)施機構簽訂合同，就中選項目承擔連帶責任；聯(lián)合體各成員不得再單獨或參加其他聯(lián)合體參與本項目。
3.6.3中選后，未經(jīng)招標人書(shū)面同意，聯(lián)合體的組成結構或職責及出資比例均不得變動(dòng)。
3.7其他要求
申請人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿(mǎn)足該要求)的法定代表人或委托代理人須對項目進(jìn)行現場(chǎng)踏勘并提供招標人出具的踏勘證明。
招標人于2018年11月2日上午09:00時(shí)組織現場(chǎng)踏勘，申請人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿(mǎn)足該要求)的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權委托書(shū)原件、營(yíng)業(yè)執照副本復印件、社保證明（提供2018年任意連續三個(gè)月以上的繳費證明原件），于2018年11月2日上午09:00時(shí)前自行抵達項目現場(chǎng)參與統一現場(chǎng)踏勘和答疑會(huì )，如申請人未按上述要求簽到進(jìn)行現場(chǎng)踏勘和答疑的，申請無(wú)效。
4、資格預審方法
本次資格預審采用有限數量制。經(jīng)初步審查和詳細審查，合格申請人在7家（含）以下時(shí)，申請人可以全部參與投標；合格申請人在7家以上時(shí)，應由評審小組對合格申請人按照資格預審文件第三章第2.3款評分標準進(jìn)行量化打分，招標人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標。未參加和未通過(guò)資格預審的社會(huì )資本不得參與后續采購環(huán)節。
若資格預審合格的申請人少于3家時(shí)，則按《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）第八條規定執行（項目通過(guò)資格預審的社會(huì )資本不足3家的，項目實(shí)施機構應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；項目經(jīng)重新資格預審后合格社會(huì )資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式）。
5、資格預審文件的獲取
5.1凡有意參加申請者，于2018年10月29日至2018年11月2日下午17:30時(shí)，登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/）,憑企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子資格預審文件及其它資格預審資料；未辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認證的要求，在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過(guò)后，辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY），報名即可獲取資格預審文件及其它資格預審文件資料。
6、資格預審申請文件的提交
6.1電子資格預審申請文件遞交的截止時(shí)間（資格預審申請截止時(shí)間）2018年11月19日下午14時(shí)30分網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務(wù)系統（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/），憑企業(yè)數字證書(shū)，申請人須在資格預審申請截止時(shí)間前完成所有資格預審申請文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳資格預審申請文件回執”，資格預審申請截止時(shí)間前未完成資格預審申請文件傳輸的，視為撤回資格預審申請文件。
6.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預審申請文件后，申請人須攜帶“企業(yè)數字證書(shū)和法人電子證書(shū)”按申請人須知確定的時(shí)間、地點(diǎn)遞交刻錄資格預審申請文件的光盤(pán)，并確保上傳的電子資格預審申請文件與電子資格預審申請文件光盤(pán)一致，上述要求遞交的文件缺一不可，逾期送達或未送達指定地點(diǎn)的資格預審申請文件光盤(pán)，視為撤銷(xiāo)資格預審申請文件，招標人不予受理。，申請人在投標截止時(shí)間后用加密數字證書(shū)（CA）進(jìn)行現場(chǎng)解密，讀取或導入響應文件，因申請人原因造成資格預審申請文件無(wú)法解密、或無(wú)法導入，視為撤回其資格預審申請文件。
7、公告媒介
資格預審文件、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關(guān)的信息均在“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采購網(wǎng)”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共資源交易電子服務(wù)系統”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）、“中國采購與招標網(wǎng)”（http://www.chinabidding.com.cn/）媒體上公布。
8、聯(lián)系方式
招標人：武定縣林業(yè)局
地址：楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮環(huán)城西路156號
聯(lián)系人：楊麗祥
聯(lián)系電話(huà)：0878-6034838
招標代理機構：旺和招標咨詢(xún)有限公司
地址：楚雄市文鼎路匯東勝景小區南門(mén)357幢
聯(lián)系人：王興亮
電話(huà)： 0878-3028128 13987082984
技術(shù)支持：北京筑龍信息技術(shù)有限責任公司
服務(wù)熱線(xiàn)：400-961-8998， QQ：199308182（服務(wù)內容：文件編制及網(wǎng)上交易技術(shù)支持）
發(fā)布公告時(shí)間：2018年10月29日
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