兩階段招標。它實(shí)質(zhì)上是將公開(kāi)招標和邀請招標結合起來(lái)的招標方式。

根據《招標投標法實(shí)施條例》第三十條規定，第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書(shū)的要求提交不帶報價(jià)的技術(shù)建議，招標人根據投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求，編制招標文件。

第二階段，招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價(jià)的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。