項目概況
瀘水市防貧保險項目 招標項目的潛在投標人應在 報名成功后，登錄怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統，憑企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）在網(wǎng)上獲取招標文件及其它材料（招標電子技術(shù)標文件，格式為*.ZCZBJ）未辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）的企業(yè)請前往怒江州公共資源交易中心一樓服務(wù)大廳辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY），并在怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統完成注冊通過(guò)后，獲取招標文件，并于 2020 年9月 22日 09 點(diǎn) 00 分（北京時(shí)間）前遞交投標文件。
項目名稱(chēng)：瀘水市防貧保險項目
預算金額：200.78萬(wàn)元
最高限價(jià)（如有）：200.78萬(wàn)元
招標內容及具體要求：
（一）保障對象
全市農村建檔立卡戶(hù)18851戶(hù)72473人和邊緣戶(hù)1227戶(hù)4399人（以2020年7月底扶貧辦提供數據為準），共計20078戶(hù)76872人。
（二）保障內容及救助標準
本救助保險項目由自然災害救助保險、意外事故救助保險、醫療救助保險、政府專(zhuān)項救助四部分組成。
1.自然災害救助
（1）人身傷亡救助金額
（2）住房損毀救助金
2.意外事故救助
（1）人身傷亡救助金額
（2）住房損毀救助金
3、醫療救助
4、政府專(zhuān)項救助(政府指定事項特殊救助，附加約定事項)
具體內容詳見(jiàn)招標文件“第五章”
合同履行期限：保險期限為一年，以保險單載明的起訖時(shí)間為準。
本項目不接受聯(lián)合體投標。
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
（1）具有獨立承擔民事責任的能力，提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執照等證明文件。
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度。
①良好的商業(yè)信譽(yù)指：未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”,中國裁判文書(shū)網(wǎng)https://wenshu.court.gov.cn/無(wú)行賄犯罪行為的供應商及法定代表人，提供本項目公告發(fā)布以后（含發(fā)布當日）的查詢(xún)結果網(wǎng)頁(yè)截圖。
②健全的財務(wù)會(huì )計制度指：提供2018年至今任意一年的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表；響應人成立時(shí)間不足一年的，可提供自投標文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內開(kāi)戶(hù)銀行出具的資信證明或資金存款證明。
（3）應具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
（4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄。2019年7月至今任意連續三個(gè)月繳納稅收和社會(huì )保障資金（提供稅收及社會(huì )保障繳費憑據），依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金的，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金。
（5）參加政府采購活動(dòng)前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（重大違法記錄是指投標人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）。
（6）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同時(shí)參加本項目。
根據《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（中華人民共和國國務(wù)院令 第658號）》第六條 國務(wù)院財政部門(mén)應當根據國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定政府采購政策，通過(guò)制定采購需求標準、預留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，實(shí)現節約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標。
關(guān)于中小企業(yè)：
《關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（財庫【2011】181號文）的規定，中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時(shí)符合以下條件：
（1）符合中小企業(yè)劃分標準；
（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
本規定所稱(chēng)中小企業(yè)劃分標準，是指國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準，詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。
小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。
中小企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物參與投標時(shí)，須提供本企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》；中小企業(yè)提供其他中小企業(yè)制造的貨物參與投標時(shí)，還須同時(shí)提供貨物制造企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》。
本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的價(jià)格抵扣。
關(guān)于監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位：
1、監獄企業(yè)：根據財政部《司法部關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題》的通知（財庫〔2014〕68號），監獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動(dòng)對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，監獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監獄企業(yè)的證明文件。
2、殘疾人福利性單位：根據財政部《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策》的通知財庫〔2017〕141號的規定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實(shí)性負責。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內容的材料。中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì )監督。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。
注：在政府采購活動(dòng)中，監獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。三者不重復享受政策。
（1）投標人必須是在中華人民共和國境內成立，由中國銀行保險監督管理委員會(huì )（中國保險監督管理委員會(huì )）批準開(kāi)展保險業(yè)務(wù)的保險公司，并持有有效的《經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證》；
（2）參與投標的可以是總公司或經(jīng)授權的分支機構（保險分公司或中心支公司），若投標人為分支機構的須提供總公司授權其分支機構參與本項目投標的證明材料（每個(gè)獨立法人資格主體只能授權一家分公司或分支機構參與本次投標）；
（3）本項目不接受聯(lián)合體，投標人不得超出經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行投標；
（4）成交人不允許轉包、分包，需提供承諾書(shū)。
時(shí)間： 2020 年 8 月 19 日至 2020 年 8 月 28 日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日），每天上午09：00至下午18：00（北京時(shí)間，法定節假日除外）
地點(diǎn)：符合條件的投標人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸怒江州公共資源交易電子化平臺（網(wǎng)址：http://182.246.203.127:8001/），使用數字證書(shū)（CA鎖）進(jìn)行報名。網(wǎng)上報名嚴格按照怒江州公共資源交易電子化平臺報名操作進(jìn)行，不規范操作導致的投標風(fēng)險自行承擔
方式：報名成功后，登錄怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統，憑企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）在網(wǎng)上獲取招標文件及其它材料（招標電子技術(shù)標文件，格式為*.ZCZBJ）未辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）的企業(yè)請前往怒江州公共資源交易中心一樓服務(wù)大廳辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY），并在怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統完成注冊通過(guò)后，便可獲取文件。各供應商報名成功后進(jìn)入怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統（http://182.246.203.127:8001/ ）憑企業(yè)數字證書(shū) （CA）登錄自行下載招標文件。(招標文件格式為*.ZCZBJ)未按規定時(shí)間及方式報名參與本項目的供應商不得參與投標。
四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)
2020年9 月22日09 點(diǎn)00分（北京時(shí)間）網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為http://182.246.203.127:8001，投標人須在投標截止時(shí)間前完成所有投標文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時(shí)間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件；
網(wǎng)上遞交投標文件后，還須到開(kāi)標現場(chǎng)遞交刻錄投標文件的光盤(pán)，地點(diǎn)：（瀘水市公共資源交易中心四樓(414 室），逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件（光盤(pán)），視為撤回投標文件，招標人不予受理。
地點(diǎn)：瀘水市公共資源交易中心四樓(414 室)
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
1.投標保證金繳納的繳納：
保證金繳納方式：銀行轉賬、保函
保證金繳納金額：大寫(xiě):肆萬(wàn)元整；小寫(xiě)：40000.00元；
保證金繳納流程：投標人（供應商）按規定數額銀行轉賬后，用機構數字證書(shū)登錄怒江州公共資源交易電子化平臺保證金系統手動(dòng)綁定并打印繳納回執(所打印的投標保證金“繳納回執”憑證原件帶至開(kāi)標現場(chǎng)供公證機關(guān)查驗，掃描件上傳在投標文件里。)；繳納但無(wú)法綁定的，申請糾錯，公共資源交易中心業(yè)務(wù)人員受理后，重新綁定，綁定后自行打印繳納回執。
保證金繳納時(shí)間：投標保證金須在投標截止時(shí)間以前，通過(guò)公司基本賬戶(hù)（自然人許可參與的項目除外）轉賬或者電匯的方式提交到以下指定賬戶(hù)，并注明項目編號和用途，不接受個(gè)人轉賬或現金；未按要求提交保證金的視為自動(dòng)放棄參與此次招標活動(dòng)。
保證金的退還：中標（成交）人的保證金在合同掃描件上傳怒江州公共資源交易電子化平臺后，5個(gè)工作日內含息退還；未中標(成交)人的保證金在中標（成交）通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內全額含息退還。
開(kāi)戶(hù)名：瀘水市公共資源交易中心
開(kāi)戶(hù)行：中國建設銀行股份有限公司怒江州分行營(yíng)業(yè)室
帳 號：6232813990000001570
市公共資源交易中心申請糾錯聯(lián)系人及其電話(huà)：官女士，0886-3633668
建行銀行怒江分行保證金繳納后未到賬原因查詢(xún)聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：鮑女士，0886—8887048
北京筑龍信息技術(shù)有限責任公司 技術(shù)支持 (服務(wù)QQ):400-9618-998
2.發(fā)布公告的媒介
本項目的招標公告同時(shí)在《云南省政府采購網(wǎng)》（http://www.yngp.com）、《怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統》（網(wǎng)址:http://182.246.203.127:8001/）上發(fā)布，我公司對其他網(wǎng)站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。
3.平臺使用費
根據怒江州公共資源交易管理局文件怒公管局發(fā)[2018]13號文件，怒江州公共資源交易管理局關(guān)于收取怒江州公共資源交易電子化平臺使用費的通知。在州縣（市）公共資源交易中心，怒江州公共資源交易電子化平臺電子化交易項目開(kāi)標環(huán)節，在解密投標響應文件前，通過(guò)非現金微信掃碼方式支付平臺使用費。不支付平臺使用費，不解密投標文件，為無(wú)效投標人（供應商）。收費主體：怒江中興信息技術(shù)服務(wù)有限公司，收費標準：施工類(lèi)項目900元/投標人，非施工類(lèi)項目500元/投標人，本項目屬非施工類(lèi)項目需支付500元/投標人。
七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱(chēng)： 瀘水市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
地址： 瀘水市行政中心6樓
聯(lián)系方式： 0886-3626938 13988692264
2.采購代理機構信息（如有）
名 稱(chēng)： 旺和招標咨詢(xún)有限公司
地 址： 怒江州瀘水市新城區同心路66號
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人： 熊星航
電 話(huà)： 13368867631
上一篇：昆明市衛生健康委員會(huì )綜合監督執法局新增資產(chǎn)（詢(xún)問(wèn)室）設備項目競爭性磋商公告