根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就馬龍工業(yè)園區配套基礎設施建設PPP項目（項目編號：旺招字QJ18034-0106）進(jìn)行資格預審，現將資格預審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會(huì )資本和與其合作的金融機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人）參與資格預審：
1.采購條件
馬龍工業(yè)園區配套基礎設施建設PPP項目已由馬龍縣發(fā)展和改革局以馬發(fā)改（2018）30號文和馬發(fā)改（2018）36號文批準建設，并通過(guò)馬龍縣財政局開(kāi)展的物有所值評價(jià)和財政承受能力論證。馬龍縣人民政府授權馬龍工業(yè)園區管理委員會(huì )（采購人）為馬龍工業(yè)園區配套基礎設施建設PPP項目 的實(shí)施機構，并以馬政復（2018）8號文審核通過(guò)了項目實(shí)施方案，采用政府和社會(huì )資本合作模式（PPP），采購方式為公開(kāi)招標。
2.項目概況
2.1項目名稱(chēng)：馬龍工業(yè)園區配套基礎設施建設PPP項目。
2.2建設地點(diǎn)：云南省曲靖市馬龍工業(yè)園區。
2.3建設內容：本項目包括兩個(gè)子項目，分別為馬龍工業(yè)園區配套基礎設施建設項目-園區生活污水處理及生活垃圾轉運站工程、馬龍工業(yè)園區配套基礎設施建設項目-東光組團園區主路（橋東線(xiàn)-東八線(xiàn)）道路修繕工程。
園區生活污水處理及生活垃圾轉運站工程主要建設內容包含：先進(jìn)裝備制造片區和特色輕工片區（雞頭村輕工組團、東光冶金機械組團和小寨新型建材組團）生活污水處理站及配套污水管網(wǎng)、中水管網(wǎng)的建設。先進(jìn)裝備制造片區生活垃圾轉運站及收運系統。
東光組團園區主路（橋東線(xiàn)—東八線(xiàn)）道路修繕工程東起于橋東線(xiàn)與320國道交叉口，向西經(jīng)過(guò)呈鋼廠(chǎng)區、生活區，止于東八線(xiàn)春雨磷肥廠(chǎng)岔路口。主要內容包括舊路面局部新建、補強、罩面、路基排水建設、道路交通標線(xiàn)完善。
2.4建設規模：園區生活污水處理及生活垃圾轉運站工程建設污水管網(wǎng)共計53.967km，建設污水處理站4座，先進(jìn)裝備制造片區、雞頭村輕工組團、東光冶金機械組團和小寨新型建材組團各1座。近期一期（2020
年）處理規模共250m3/d。其中先進(jìn)裝備制造片區污水處理站：50 m3/d；雞頭村污水處理站：50 m3/d；東光污水處理站：100 m3/d
；小寨污水處理站：50 m3/d。先進(jìn)裝備制造片區建設生活垃圾轉運站1座，配套轉運車(chē)輛1輛。配備1t
車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)2輛，配套2.5m3箱體19個(gè)，兩分類(lèi)廢物箱52個(gè)，500kg機動(dòng)三輪垃圾車(chē)1輛。近期(2018～2025 年)設計轉運規模采用
5t/d。
東光組團園區主路（橋東線(xiàn)—東八線(xiàn)）道路修繕工程道路全長(cháng)約3688m，寬度10m—16m，修繕建設道路面積約53118
㎡。
2.5項目總投資：本項目估算總投資10098.48萬(wàn)元。園區生活污水處理及生活垃圾轉運站工程近期一期總投資為8103.36 萬(wàn)元。其中建安工程費
6276.46萬(wàn)元。道路修繕工程建設總投資為1995.12萬(wàn)元。其中建安工程費1540.04萬(wàn)元。
2.6投資結構：本項目資本金比例設定為動(dòng)態(tài)總投資的30%，約3029.55萬(wàn)元，政府方和社會(huì )資本在項目公司中的股權比例為20%：80%。
2.7項目合作期限：本項目合作期限11年，其中建設期1年，運營(yíng)期10年。
2.8項目回報機制：采用政府付費的回報方式。
政府每年付費數額=年可用性付費+年運營(yíng)維護服務(wù)費
3.采購需求
通過(guò)政府采購確定中選社會(huì )資本，采取BOT運作方式，由馬龍縣人民政府授權馬龍工業(yè)園區管理委員會(huì )作為本項目的實(shí)施機構，并指定政府出資人代表與社會(huì )資本共同出資組建項目公司（SPV），馬龍工業(yè)園區管理委員會(huì )與項目公司簽署PPP特許經(jīng)營(yíng)合同，授權項目公司在合作期內負責本項目的投融資、設計、建造、運營(yíng)及維護等職責。項目公司在合作期限內僅具有基于建設、運營(yíng)維護本項目的特許經(jīng)營(yíng)權，合作期滿(mǎn)后，項目公司將項目資產(chǎn)無(wú)償移交給政府或其指定機構。
4.申請人資格要求
4.1綜合要求：具備獨立法人資格和自主經(jīng)營(yíng)管理權，實(shí)力雄厚，抗風(fēng)險能力強，社會(huì )資源廣，融資能力強。投標申請人是依法成立并有效存續的企業(yè)法人，近三年內沒(méi)有因腐敗欺詐行為而被本級或以上建設行政主管部門(mén)宣布取消投標資格和近三年內在馬龍縣地區的建設項目未有任何訴訟處罰、通報批評等情況。
4.2財務(wù)要求
申請人具有近三年由會(huì )計事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告（如申請人成立不足三年，應自成立之日起），財務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
4.3信譽(yù)要求
4.3.1具有良好的聲譽(yù)，未被相關(guān)監管部門(mén)通報批評，在法律方面無(wú)重大的不良記錄；
4.3.2在經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)重大違法違規行為，近三年內財務(wù)會(huì )計資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統中無(wú)不良記錄；
4.3.3有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；近三年內無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為，沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故或重大投訴事件等。
4.4資質(zhì)要求
申請人應具有市政行業(yè)（給水工程、道路工程）設計專(zhuān)業(yè)甲級和市政行業(yè)（排水工程、環(huán)境衛生工程）設計專(zhuān)業(yè)甲級或環(huán)境工程（水污染防治工程、固體廢物處理處置工程）設計專(zhuān)項甲級或者工程設計綜合甲級資質(zhì)；市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。
4.5業(yè)績(jì)要求
4.5.1截止到2017年底，至少有一個(gè)市政公用工程PPP項目的參與業(yè)績(jì)。
4.6聯(lián)合體相關(guān)要求
本次資格預審允許聯(lián)合體申請。聯(lián)合體申請資格預審的，聯(lián)合體成員單位不得超過(guò)三家。且聯(lián)合體需滿(mǎn)足下列要求：
4.6.1聯(lián)合體各方應當按照資格預審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭方和其他各方的權利義務(wù)、出資額或出資比例；
4.6.2以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任；
4.6.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體下各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)；
4.6.4聯(lián)合體成員應成立聯(lián)合工作組，負責統籌協(xié)調、整體負責推進(jìn)項目的投資建設工作；
4.6.5聯(lián)合體成員必須按照規定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購人進(jìn)行資格預審，作為一家申請單位向項目采購人承擔連帶責任。
4.7其他要求
4.7.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規定；
4.7.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審；
4.7.3本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預審，但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業(yè)制度，實(shí)現市場(chǎng)化運營(yíng)的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務(wù)已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預審。
5.資格預審方法
本次資格預審采用合格制。申請人資格審查采用資格預審方式進(jìn)行，采購人依法組建資格預審小組，對申請人遞交的資格預審申請文件進(jìn)行審查。經(jīng)初步審查和詳細審查，合格申請人應全部參與競爭。
6.資格預審文件的獲取
6.1時(shí)間：自2018年02月11日起至2018年02月22日（法定公休日、節假日除外），每日上午09時(shí)00分至11時(shí)30分，下午14時(shí)30分至17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。
6.2地點(diǎn)：曲靖市麒麟區南片區南江花園正大門(mén)斜對面一樓（旺和招標咨詢(xún)有限公司）。
6.3方式：各申請人請于本公告規定的報名截止時(shí)間前持營(yíng)業(yè)執照副本原件、資質(zhì)證書(shū)原件（4.4條要求）、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）原件、法定代表人證明書(shū)原件和法定代表人授權書(shū)原件及被授權代理人身份證原件、提供一個(gè)市政公用工程PPP項目合同原件、項目負責人在本單位近期（指2017年6月-2017年12月）交納社會(huì )保險的證明材料原件和勞動(dòng)合同原件（以聯(lián)合體參加資格預審的，聯(lián)合體各方均需提供上述資料；上述資料附復印件并加蓋單位公章一套）到6.2條規定的地點(diǎn)報名并領(lǐng)取資格預審文件。
6.4本項目不辦理資格預審文件郵購手續。
6.5未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此引起的一切后果，申請人自負。
7.資格預審申請文件的提交
7.1提交資格預審申請文件時(shí)間：2018年03月08日14時(shí)30分起至15時(shí)00分止。
7.2提交資格預審申請文件地點(diǎn)：馬龍縣公共資源交易中心。
7.3逾期提交或者未送達指定地點(diǎn)的資格預審申請文件不予接受。
8.公告媒介
資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關(guān)的信息均在云南省政府采購網(wǎng)（http://www.yngp.com）、曲靖市公共資源交易電子服務(wù)系統（http://www.qjggzyxx.gov.cn/）、云南省公共資源交易信息網(wǎng)（http://www.ynggzyxx.gov.cn）上同時(shí)發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
9.1 采 購
人：馬龍工業(yè)園區管理委員會(huì )
地 址：馬龍縣通泉街道龍翔路大劇院
聯(lián) 系 人：陳濤
電 話(huà)：13518738335
9.2
代理機構：旺和招標咨詢(xún)有限公司
地址：曲靖市麒麟區南片區南江花園正大門(mén)斜對面二樓
電子信箱：276252943@qq.com
聯(lián) 系 人：樊利華
電 話(huà)：15924722211
發(fā)布人：旺和招標咨詢(xún)有限公司
發(fā)布時(shí)間：2018年02月10日